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以改革深耕希望的田野

作者:  文章來源:  字體:   發布時間:2019-04-09 08:20:17

澳洲三分彩 www.gwxpt.icu 如果說改革開放是中國現代發展歷程中最濃墨重彩的一頁,那農村改革則是其中最力透紙背的一筆。中國的改革,發軔于農村。40載寒來暑往,安徽小崗村的星星之火,早已燎遍萬里神州的熙熙鄉村。從家庭聯產承包責任制到農村土地“三權分置”,從農業稅的廢除到農業補貼政策體系的不斷完善,從村民自治的實施到農村集體產權制度改革的深入推進……歷史鮮明地告訴我們,正是得益于改革,農村生產力才能得到極大解放,農村社會才能和諧穩定,農業現代化才能跨越式發展,農民各項權利才能有效維護;也惟有用好改革這一法寶,才能順應“三農”發展中不斷變化的客觀實際,化解面臨的各種矛盾與各類風險,為農業農村現代化培育源源不斷的動能。

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華龍區的工作人員在核查土地確權簽章圖。

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開發區新習鎮的村民開心地采摘蘋果。

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清豐縣單拐大道旁長勢喜人的山藥。

改革是推動農業農村發展的不竭動力

改革是推動農業農村發展的不竭動力。習近平總書記參加河南代表團審議時強調:“要用好深化改革這個法寶?!彼魅分賦?,“要推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換,激活鄉村振興內生活力”“鞏固和完善農村基本經營制度”。這為我們實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作提供了強大思想武器和根本實踐遵循,也為我們進一步深化農村改革指明了工作重點和方法途徑。

解決農業農村發展面臨的各種矛盾,根本靠深化改革。在廣袤的龍都大地上,深化農村改革的腳步從未停止。近年來,濮陽堅持把農村集體產權制度改革作為推進脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略的重要抓手,運用“三三三”工作法,推進資源變資產、資金變股金、農民變股東,取得了明顯成效。

這一組數據充分表明,2018年,我市農村改革取得巨大成就:我市作為唯一的省級農村集體產權制度改革整體推進試點市,2984個行政村全部完成了集體資產清產核資,2018年被評為“改革開放40年地方改革創新案例”,并被確定為國家級整體推進試點市。農村集體土地承包確權登記頒證任務圓滿完成,農村宅基地、集體建設用地確權率達到84.7%、發證率達到90%,是河南首個通過省級驗收、將宅基證發放到戶的地市。農村產權交易服務平臺不斷完善,建成7個縣級農村產權交易服務中心、87個多級服務大廳,累計完成產權交易2200宗,我市農村集體產權制度改革工作走在了全省乃至全國前列。

到2020年,我國要全面建成小康社會,我市要實現全域脫貧,確保在現行標準下貧困人口全部實現脫貧,貧困村全部退出貧困序列,臺前縣、范縣、濮陽縣3個貧困縣全部摘帽。要實現這一目標,必須堅持不懈推進農村改革和制度創新,通過引導土地經營權有序流轉、發展適度規模經營,通過農村金融改革、破解資金瓶頸,通過農村三次產業融合發展、繁榮農村經濟等一系列措施,不斷激發農村發展活力,增加農民收入,加快農村貧困人口脫貧致富步伐。

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臺前縣牧興奶牛養殖基地。

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范縣顏村鋪鄉的鄉村風景。

全面深化農村改革  充分激發農業農村發展活力

市委書記宋殿宇多次就農村改革工作提出要求,要迅速傳達學習全國兩會精神特別是習近平總書記的重要講話精神,在做好“三農”工作、推進鄉村振興中,繼續用好深化改革這個法寶,不斷激發農業農村發展活力。

“要把農村改革往深里做、往細里做,為鄉村振興添動力活力?!輩瘓們罷倏氖形┐騫ぷ黥叻銎犢⒐ぷ骰嵋橐參沂諧中罨┐甯母鍰岢雋誦亂?、新任務。

深化農村土地制度改革,鞏固完善農村基本經營制度,全面落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年的政策,有序推進農村承包土地“三權分置”改革,發展多種形式的農業適度規模經營,推動家庭農場、農民合作社不斷壯大,加快培育各類市場化服務組織。

深化農村集體產權制度改革,鞏固農村集體資產清產核資工作成果,推進農村集體經營性資產股份合作制改革,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。完成資產登記造冊、建立集體經濟組織只是改革的第一步,目的是發展壯大農村集體經濟,增加農民財產性收入。要創新運行機制,探索通過自主開發、參股農業產業化龍頭企業、村企聯手共建等多種形式,發展新型集體經濟,增加村集體經濟收入,讓改革成果惠及農民群眾,確保我市農村集體產權制度改革工作繼續走在全省前列。

推進農村金融改革,發揮農村產權交易平臺作用,推行濮陽縣、臺前縣“兩權”抵押融資試點經驗,盤活農村各類資源要素。創新和完善投融資環境,健全金融支農組織體系,打通金融服務“三農”各個環節,推動農商行、農信社回歸本源,建立健全銀行業金融機構服務“三農”激勵約束機制,鼓勵創新支農產品和服務,通過信用擔保、優惠利息、擴大貸款周期等形式,扶持鄉村產業發展,解決鄉村企業融資難問題,繁榮農村經濟。

惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。我們要用好深化改革這個法寶,不斷激發農業農村發展活力,以深化改革助力農業農村發展,奮力開創“三農”工作新局面,讓陽光灑滿希望的田野。

策劃:吉子文 梁南陽 周源 張利敏 撰稿:王振巍 攝影:僧少琴 高崟人 本版圖片均為資料圖片)




責任編輯:崔莎莎

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